Информация для граждан КР

Утверждена
Постановлением

Правительства Кыргызской Республики
от 21 апреля 2017 года № 238

 

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке приема документов,  формления, изготовления (персонификации), учета, выдачи и уничтожения идентификационной карты — паспорта Гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта) и общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2006 года

  1. Общие положения
  2. Прием документов на изготовление общегражданского паспорта от гражданина, выехавшего за пределы Кыргызской Республики на постоянное место жительство или состоящего на консульском учете, а также выдача общегражданского паспорта осуществляются в загранучреждениях.
  3. Заявитель, достигший 16-летнего возраста, вправе одновременно подать документы на получение паспорта образца 2017 года и общегражданского паспорта.
  4. Наличие персонального идентификационного номера является обязательным условием для получения паспорта образца 2017 и общегражданского паспорта.
  5. Невозможность считывания данных с чипа не является основанием для признания паспорта образца 2017 года недействительным.
  6. Перечень документов, необходимых для оформления паспорта образца 2017 года и общегражданского паспорта

— анкета-заявление, оформляемая сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН;

— квитанция, подтверждающая платеж за оформление, изготовление и выдачу паспорта образца 2017 года, предусмотренный законодательством Кыргызской Республики (лица, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством в сфере государственной пошлины, не оплачивают государственную пошлину).

В дополнение к вышеуказанным документам представляются следующие документы:

1) при достижении лицом 16-летнего возраста:

— свидетельство о рождении — в случае отсутствия данных в ЕГРН;

— паспорта родителей (опекуна/попечителя) или одного из родителей (в случае отсутствия второго) или заверенная копия паспорта (паспортов) для определения гражданства заявителя — при отсутствии данных в ЕГРН;

— ходатайство о выдаче паспорта образца 2017 года — для юридических лиц, выступающих в качестве опекуна/попечителя;

2) в случае несвоевременного документирования лица (при достижении им 18-летнего возраста и старше):

— свидетельство о рождении — при отсутствии данных в ЕГРН;

— заключение о принадлежности заявителя к гражданству Кыргызской Республики в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 10 августа 2013 года № 174;

3) при обмене паспорта образца 2017 года:

— паспорт, подлежащий обмену;

4) при обмене паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 либо 1994 года:

а) в связи с истечением срока действия паспорта либо по желанию заявителя:

— паспорт, подлежащий обмену;

б) в связи с изменением персональных данных или обнаружения ошибочно произведенных в паспорте гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или 1994 года записей:

— паспорт, подлежащий обмену;

— свидетельство о рождении либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, свидетельство о регистрации или расторжении брака, свидетельство о смерти супруги (супруга) — при отсутствии данных в ЕГРН;

5) при обмене паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик образца 1974 года:

— паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик образца 1974 года, подлежащий обмену;

— заключение о принадлежности заявителя к гражданству Кыргызской Республики в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 10 августа 2013 года № 174;

6) при обращении в связи с порчей паспорта образца 2017 года, паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 или 1994 года:

— испорченный паспорт, подлежащий обмену.

При невозможности установления личности заявителя и реквизитов паспорта (для паспорта образца 2004 года или 1994 года и при отсутствии данных в ЕГРН) сотрудником территориального подразделения проводится проверка факта выдачи испорченного паспорта на основании формы № 1 на ранее выданный паспорт;

7) в связи с утратой паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или 1994 года:

— свидетельство о рождении;

— заявление заявителя о выдаче паспорта образца 2017 года взамен утраченного.

При отсутствии данных в ЕГРН на основании вышеуказанных документов формируется дело об утрате паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или образца 1994 года. Заявление о выдаче паспорта образца 2017 года взамен утраченного паспорта рассматривается в течение 5 рабочих дней.

Порядок формирования и ведения дела по утрате определяется уполномоченным органом;

8) в связи с утратой паспорта образца 2017 года:

— заявление заявителя о выдаче паспорта образца 2017 года взамен утраченного;

9) в связи с принятием или восстановлением в гражданстве Кыргызской Республики:

— иностранный паспорт. Иностранные паспорта заявителей, ранее имевших гражданство приграничных с Кыргызской Республикой государств, подлежат изъятию в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 10 августа 2013 года № 174;

— справка о приеме или восстановлении заявителя в гражданстве Кыргызской Республики — при отсутствии данных в ЕГРН;

— свидетельство о рождении — при отсутствии данных в ЕГРН;

— свидетельство о заключении или расторжении брака — при отсутствии данных в ЕГРН;

10) при освобождении из мест лишения свободы в случае, если заявитель ранее не был документирован паспортом образца 2017 года либо паспортом гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года или 1994 года:

— справка об освобождении из мест лишения свободы:

— свидетельство о рождении — при отсутствии данных в ЕГРН;

— заключение о принадлежности заявителя к гражданству Кыргызской Республики в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 10 августа 2013 года № 174.

  1. Перечень документов, необходимых для оформления общегражданского паспорта:

— анкета-заявление, оформляемая сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН;

— квитанция, подтверждающая платеж за оформление, изготовление и выдачу паспорта образца 2017 года, предусмотренный законодательством Кыргызской Республики (лица, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством в сфере государственной пошлины, не оплачивают государственную пошлину).

В дополнение к вышеуказанным документам представляются следующие документы:

1) при обращении одного из родителей или иного законного представителя лица, не достигшего 16-летнего возраста:

— свидетельство о рождении — при отсутствии данных в ЕГРН;

— заявление, заполненное и подписанное одним из родителей или иным законным представителем лица, не достигшего 16-летнего возраста (в заявлении излагается причина получения общегражданского паспорта).

В случае, если один из родителей заявителя является гражданином иностранного государства, необходимо представить его нотариально заверенное согласие на оформление общегражданского паспорта для гражданина, не достигшего 16-летнего возраста;

2) при обращении лица, достигшего 16-летнего возраста:

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (при наличии) или свидетельство о рождении — при отсутствии данных в ЕГРН;

3) при обращении гражданина, осуществляющего обмен общегражданского паспорта:

а) в связи с окончанием страниц для визовых отметок, по истечении срока действия:

— общегражданский паспорт, подлежащий обмену;

б) в связи с изменением персональных данных или обнаружения ошибочно произведенных в общегражданском паспорте записей:

— общегражданский паспорт, подлежащий обмену;

— свидетельство о рождении либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, свидетельство о регистрации или расторжении брака, свидетельство о смерти супруги (супруга) — при отсутствии данных в ЕГРН;

в) в случае порчи общегражданского паспорта:

— испорченный общегражданский паспорт, подлежащий обмену.

При невозможности установления личности заявителя и реквизитов общегражданского паспорта (при отсутствии данных в ЕГРН) сотрудником территориального подразделения проводится проверка факта выдачи испорченного общегражданского паспорта на основании формы № 1 на ранее выданный общегражданский паспорт;

4) при получении второго общегражданского паспорта по желанию заявителя либо в связи с окончанием визовых страниц и наличия действующей визы иностранного государства в общегражданском паспорте, срок действия которого истек либо истекает:

— общегражданский паспорт;

5) при утрате общегражданского паспорта:

— паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года — при отсутствии данных в ЕГРН.

При отсутствии данных в ЕГРН формируется дело об утрате общегражданского паспорта. Заявление о выдаче общегражданского паспорта взамен утраченного рассматривается в течение 5 рабочих дней.

Порядок формирования и ведения дела по утрате общегражданского паспорта определяется уполномоченным органом.

  1. Порядок приема и оформления документов
  2. Прием документов сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН и заполнение анкеты-заявления на изготовление паспорта образца 2017 года или общегражданского паспорта осуществляются на основании представленных документов согласно перечню, указанному в главе 2 настоящей Инструкции.

В случае обнаружения в представленных документах исправлений и/или признаков подделки сотрудник территориального подразделения и/или ЦОН, осуществляющий прием документов, обязан немедленно известить об этом руководство территориального подразделения и/или ЦОН, а также органы внутренних дел.

При этом составляется акт в трех экземплярах, один из которых в течение одного рабочего дня направляется в органы внутренних дел по месту нахождения территориального подразделения и/или ЦОН, второй — остается в территориальном подразделении и/или ЦОН, третий — выдается заявителю. Вопрос принятия документов для оформления анкеты-заявления заявителю, представившего документы, в которых обнаружены признаки исправлений или подделки, решается после вынесения окончательного решения органами внутренних дел.

  1. При заполнении анкеты-заявления сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН производится:

— идентификация гражданина в ЕГРН на основе персонального идентификационного номера;

— сканирование оригиналов документов, представленных заявителем, для введения в АИС. Оригиналы документов подлежат возврату заявителю;

— уточнение у заявителя правильности вводимых в анкету-заявление сведений. Анкета-заявление подписывается заявителем посредством устройства для получения электронной собственноручной подписи, за исключением лиц, признанных в установленном порядке недееспособными. Вместо собственноручной подписи лица, признанного в установленном порядке недееспособным, проставляется подпись его законного представителя. Вместо собственноручной подписи лица с ограниченными возможностями здоровья, не позволяющими проставить собственноручную подпись, сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН проставляется прочерк;

— сканирование папиллярных узоров двух указательных пальцев обеих рук для осуществления сверки по базе биометрических данных, за исключением лиц, не достигших 16-летнего возраста. При отсутствии у заявителя указательных пальцев (пальца) рук производится, сканирование отпечатков имеющихся пальцев рук. В случае отсутствия в базе биометрических данных отпечатков пальцев рук осуществляется сбор отпечатков пальцев рук в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики;

— фотографирование лица заявителя.

Сотрудником территориального подразделения и/или ЦОН заявителю выдается расписка о принятии документов.

  1. Фотографирование производится цифровым фотоаппаратом с учетом следующих требований:

— лицо и плечи фотографируемого находятся во фронтальном положении к объективу фотоаппарата. Допускается разворот головы до 5 градусов от фронтального положения в любом направлении;

— выражение лица должно быть нейтральным, брови должны иметь нейтральное положение, взгляд должен быть направлен прямо в объектив фотоаппарата. Допускается небольшое отведение взгляда в сторону (вправо или влево) от объектива фотоаппарата, а также легкая улыбка;

— съемка осуществляется без головных уборов, за исключением женского платка, не закрывающего овал лица и плотно облегающего голову;

— в случае, если заявитель фотографируется в оптических очках, оправа очков не должна закрывать глаза, а очки не должны давать бликов. Допускается фотографирование в очках с темными линзами лиц с нарушением зрения;

— одежда может быть повседневной либо офисной.

  1. Анкета-заявление, проверяемая и подписываемая сотрудником территориального подразделения посредством ЭЦП, направляется вместе со сканированными документами по защищенным электронным каналам связи на предприятие-изготовитель.
  2. При поступлении анкеты-заявления и сканированных документов на предприятие-изготовитель производится дополнительная проверка на предмет соответствия сведений, указанных в анкете-заявления, сведениям, содержащимся в ЕГРН и сканированных документах.

В случае выявления несоответствия сведений, указанных в анкете-заявления, сведениям, содержащимся в ЕГРН и сканированных документах, предприятием-изготовителем анкета-заявление и сканированные документы возвращаются в территориальное подразделение.

  1. Выдача изготовленных паспорта образца 2017 года и общегражданского паспорта

Паспорт образца 2017 года и/или общегражданский паспорт выдается лично заявителю или его законному представителю.

При обращении законного представителя заявителя им предъявляется документ, удостоверяющий его личность, и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя. Копии документов, удостоверяющих личность представителя, и копия доверенности представителя хранятся в территориальном подразделении в течение трех лет.

  1. Внесение изменений в чип паспорта образца 2017 года
  2. В случае изменения семейного положения, регистрации по месту жительства граждане Кыргызской Республики обязаны обратиться с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в чипе паспорта образца 2017 года.
  3. Изменения в чип паспорта образца 2017 года вносятся в присутствии гражданина на основании данных, содержащихся в ЕГРН.

При отсутствии в ЕГРН соответствующих сведений гражданин представляет подтверждающие документы, на основании которых сотрудником территориального подразделения вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, с последующим внесением изменений в чип паспорта образца 2017 года.

  1. Порядок приема документов, оформления, доставки и выдачи изготовленного общегражданского паспорта гражданам Кыргызской Республики, находящимся за пределами Кыргызской Республики

Перечень документов, необходимых для оформления общегражданского паспорта в загранучреждениях:

— анкета-заявление, заполняемая ответственным работником загранучреждения;

— 2 цветные фотографии, с четким изображением лица, на белом фоне, на глянцевой бумаге, размером 4х6 см для оформления анкеты-заявления на бумажном носителе;

— квитанции, подтверждающие платеж за оформление, изготовление и выдачу общегражданского паспорта, предусмотренный законодательством Кыргызской Республики (лица, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством в сфере государственной пошлины, не оплачивают государственную пошлину).

В дополнение к вышеуказанным документам представляются следующие документы:

1) при обращении одного из родителей или иного законного представителя лица, не достигшего 16-летнего возраста:

— свидетельство о рождении лица, не достигшего 16-летнего возраста;

— заявление, заполненное и подписанное одним из родителей или иным законным представителем лица, не достигшего 16-летнего возраста (в заявлении излагается причина получения общегражданского паспорта).

В случае, если один из родителей заявителя является гражданином иностранного государства, необходимо представить его нотариально заверенное согласие, апостилированное или легализованное, если данная процедура предусмотрена вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, на оформление общегражданского паспорта для гражданина, не достигшего 16-летнего возраста;

2) при обращении лица, достигшего 16-летнего возраста:

— паспорт образца 2017 года или паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (при наличии) или свидетельство о рождении;

3) при обращении гражданина, осуществляющего обмен общегражданского паспорта:

а) в связи с окончанием страниц для визовых отметок, по истечении срока действия:

— общегражданский паспорт, подлежащий обмену;

б) в связи с изменением персональных данных или обнаружения ошибочно произведенных в общегражданском паспорте записей:

— общегражданский паспорт, подлежащий обмену;

— свидетельство о рождении либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, свидетельство о регистрации или расторжении брака, свидетельство о смерти супруги (супруга);

в) в случае порчи общегражданского паспорта:

— испорченный общегражданский паспорт, подлежащий обмену.

При невозможности установления личности заявителя и реквизитов общегражданского паспорта ответственным работником загранучреждения направляется запрос в подведомственное подразделение об истребовании копии формы № 1 на ранее выданный общегражданский паспорт;

4) при получении второго общегражданского паспорта по желанию заявителя либо в связи с окончанием визовых страниц и наличия действующей визы иностранного государства в общегражданском паспорте, срок действия которого истек либо истекает:

— общегражданский паспорт;

5) при утрате общегражданского паспорта:

— паспорт образца 2017 года или паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (при наличии) или свидетельство о рождении.

При невозможности установления личности заявителя ответственным работником загранучреждения направляется запрос в подведомственное подразделение об истребовании копии формы № 1 на ранее выданный общегражданский паспорт.

  1. Анкета-заявление, оформленная работником загранучреждения, и квитанции, подтверждающие платеж за оформление, изготовление и выдачу общегражданского паспорта, направляются в уполномоченный орган в сфере иностранных дел.

Уполномоченный орган в сфере иностранных дел направляет посредством фельдъегерской связи поступившие из загранучреждения анкету-заявление и квитанции, подтверждающие платеж за оформление, изготовление и выдачу общегражданского паспорта, в подведомственное подразделение. Подведомственное подразделение изготавливает и направляет посредством фельдъегерской связи в уполномоченный орган в сфере иностранных дел изготовленный общегражданский паспорт в течение 5 рабочих дней.

  1. Общегражданский паспорт изымается у гражданина при получении нового общегражданского паспорта, за исключением случаев оформления второго общегражданского паспорта.
  2. Ответственный работник загранучреждения, осуществляющий прием документов, в случае обнаружения в представленных документах исправлений и признаков подделки, в однодневный срок сообщает об этом руководству загранучреждения, составляет акт в 3-х экземплярах, один из которых направляется в уполномоченный орган в сфере иностранных дел для передачи в правоохранительные органы Кыргызской Республики, второй экземпляр хранится в течение двух лет в загранучреждении, третий — выдается владельцу документа.
  3. В случае, если гражданин не явился в загранучреждение за получением общегражданского паспорта в указанный срок, ответственный работник загранучреждения выясняет причину неявки гражданина или направляет ему письменное уведомление. Данные действия подлежат обязательному актированию. По истечении 6 месяцев неявки гражданина ответственный работник загранучреждения направляет общегражданский паспорт в уполномоченный орган в сфере иностранных дел с приложением соответствующего акта. Уполномоченный орган в сфере иностранных дел направляет данный общегражданский паспорт в подведомственное подразделение для дальнейшего хранения в течение 3-х лет.

По окончании указанного срока невостребованные общегражданские паспорта уничтожаются.

  1. Ответственность за прием, оформление документов и выдачу изготовленных паспорта образца 2017 года и общегражданского паспорта

Заявитель ответственен за достоверность представленных документов и сведений, внесенных в анкету-заявление.